十四届全国人大三次会议上，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》迎来第四次修改。为进一步提高人大代表依法履职能力，芦山县人大常委会迅速打出“学、践、效”组合拳，引导全县各乡镇、街道人大组织开展新修订《代表法》专题学习活动，通过创新学习载体、深化履职实践、强化成果转化，将新法精神传递到基层的“神经末梢”，全力推动新修订《代表法》在芦山“落地生根”“开花结果”。

学法蓄能 锻造履职“硬本领”

“本次代表法修改，要重点关注这些变化，一是强化了‘人民代表’政治要求，要求代表要立场坚定鲜明、精进履职能力；二是进一步彰显了人民性，拓宽和深化了‘两个联系’制度机制，强调要进一步密切代表与国家机关、人民群众的联系；三是更加注重实效性，落实重点督办建议工作，促进‘良言’变‘良策’……”

近日，芦山县人大常委会召开《代表法》专题培训会，组织全县各乡镇（街道）人大工作负责人及部分代表参会，为50余名基层代表集中“充电”。本次培训，围绕代表法修改背景、履职机制保障等内容，采取“新旧对照+案例分析”方式，重点解读了代表权利义务新内涵，并立足芦山实际情况，对代表履职工作提出了具体要求。

“这次代表法的修订，为基层代表履职尽责培育了优质的土壤，我们要顺势成长、提升能力。要把新法当成履职的‘指南针’，既要做政策法规的‘明白人’，更要当服务群众的‘行动派’。坚持以此次修改代表法为契机，有效推动芦山人大代表工作高质量发展！”芦山县人大常委会主任高永洪在新修订的《代表法》专题学习会上强调。

一线讲法 新法速递“零距离”

为迅速传达、落实县人大常委会部署要求，3月24日，思延镇人大主席团创新学“法”形式，推出“代表法坝坝会微课堂”，组织全镇各级人大代表在草坪村村委会参加培训。课堂上，镇人大主席曹新茂将生涩的法律条文转化为方言俚语，手持“民情速记本”，结合代表和部分选民群众关切的热点问题，用“土话”讲透代表履职新要求。针对这次《代表法》的“提档升级”，到会代表展开了热烈讨论。

“新法中关于‘对身体残疾或行动不便的代表给予必要的帮助和照顾’以及‘代表依法执行代表职务，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利或者补贴’的规定让我非常感动！这些规定体现了以人为本的原则，非常暖心，同时也免除了我们基层代表在履职过程中的后顾之忧，再也不用为缺少经费而烦恼了……”县人大代表余洪强兴奋道。

“我感觉身上的担子更重、责任更大了。以前我觉得代表就是在开会的时候，围绕自身熟悉的领域发发言，但是‘新法’的出台明显对我们代表的要求更高了，要求当好‘全天候’的联络员。今后，我会将关注点更多聚焦在群众的“急难愁盼”上，在解决民生问题方面再鼓劲发力，强化作为代表的桥梁纽带作用。”县人大代表高志波表示。

聚力兴法 共绘产业“新图景”

3月25日，一场跨区域的调研活动在思延展开。芦阳街道、飞仙关镇、思延镇人大组成联合调研组，开展“三区共兴”区域调研交流活动，深入一线察实情、谋实策，实地踏勘铜头村粮油加工厂项目，“集思广益”增强乡村“造血功能”。

“这个由铜头村村委会闲置校舍改造而成的集体经济项目，现在已经开始正常运行。一方面，由铜头村村集体牵头统一收购本地农户大米、菜籽等进行加工、销售，另一方面，村委会按照低于市场的加工费为当地群众提供粮油代加工服务。通过这样“统购统销+代加工”的模式，为当地村民提供长期稳定就业岗位10余个，带动周边农户户均增收3000元……”思延镇便民服务中心主任乐云现场娓娓介绍道。

调研组一行来到思延镇铜头村粮油加工厂，一路深走细看，仔细聆听着该厂运营模式和增收情况，实地走访了附近6户人家，现场听取了周边群众对于发展粮油产业的意见建议。

“我建议加强与周边企业、超市合作，打通销售渠道。有了销路，我们都愿意跟着一起干！”铜头村村民杨武建议道。

在田间地头的“座谈会”上，代表与村民就提升粮油品质、拓宽销售渠道、打造区域品牌等方面，碰撞出8条“金点子”，经过调研组讨论整理形成专题调研报告。

“脚下沾泥才能心中有策，新法要求的常态化履职确实管用！这次实地调研，不仅能为芦山粮油产业发展贡献力量，也让我自己收获了满满的价值感！作为一个人大代表，我很光荣！”芦阳街道人大代表王国元喜笑颜开道。

下一步，芦山县人大常委会将通过多种形式，多层次、全方位宣传《代表法》，让广大群众、广大选民全面知晓《代表法》的主要内容，积极参与，配合完成好《代表法》赋予和确定的职责任务，在法治轨道上推动芦山人大工作高质量发展。（芦山人大 陈丽颖、李贤君）