今年的全国两会上,文化和旅游发展再次成为代表委员热议的话题。当下,推动景点式旅游向全域旅游发展,不仅是旅游业的一次“破圈”实践,也是资源优化、文化传承、产品丰富、产业转型的一次系统升级,推动文旅事业“出圈”向全社会广泛渗透。
千年云峰桢楠、万亩野生珙桐、龙苍沟国家森林公园……近年来,荥经县依托绿色生态本底,以文旅融合为主线,坚持一体规划、统筹协调、市场运营、开放发展,推动县域景区串点连线成面,更好地将生态优势转化为经济优势,推进全域旅游高质量发展。县人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局,聚焦文旅融合、全域旅游发展,充分发挥人大监督职能,听取审议相关报告、开展专题询问、执法检查、工作评议,督办重点建议等,以高质量监督护航旅游产业高质量发展。
听取审议报告,助力天府旅游名县创建
2024年8月29日,荥经成功入选第六批天府旅游名县公示名单,创建工作如何推进?县人大常委会多次“把脉问诊”。
2022年6月9日,在荥经县十七届人民代表大会常务委员会第四次会议上听取审议了县人民政府关于天府旅游名县创建工作的情况报告,委员代表围绕坚持规划引领、大力整合资源、完善服务体系、健全管理机制、创新宣传方式等提出建议。2023年4月24日,在荥经县十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议上,再次听取审议了关于争创天府旅游名县工作推进情况报告,提出推动旅游特色化、差异化,优化“五游荥经”产品体系;创建完善机制体制,强化文旅联动、商旅联动、农旅联动;构建立体营销体系等审议意见,并持续跟踪督办审议意见落实情况。2024年7月,天府旅游名县创建工作进入关键阶段,在听取审议报告的基础上,县人大常委会专门组织了相关部门、人大代表对龙苍沟貊貊家园建设运行、荥窑2300文旅项目等开展视察调研,听取了县委党校、生态环境局、文体旅局等7部门工作开展情况汇报,围绕环境整治提升、文创产品植入、民宿建设发展等提出建议。县人大常委会主任柯国富表示,连续三年将天府旅游名县创建工作推进情况确定为县人大常委会的重点监督“课题”,目的是以此工作为抓手推动县域旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖,以旅游产业发展为“源头活水”推动荥经经济发展。
为进一步巩固创建成果,3月19日,荥经县人大常委会组织人大代表对全县7个A级旅游景区运营情况开展专项视察,实地调研了龙苍沟叠翠溪景区、民建青杠村景区及青龙云峰在建项目,了解投资规模、经济效益、游客服务设施建设、特色旅游产品开发、农文旅融合实践等情况,听取了属地乡镇和运营企业的专题汇报,调研充分掌握全县旅游资源家底、全域旅游打造情况。代表提出了加强文化植入、做好运营前置、建设智慧旅游,强化安全监控,注重价值转化等建议。
开展专题询问,推动文旅项目加快建设
荥经旅游资源丰富,自然风光旖旎秀美,文旅产业作为推动县域经济高质量发展的强力引擎,县人大常委会坚持监督与支持并重,统筹运用专题询问等法定监督方式,推动文旅产业深度融合、创新发展。2024年8月28日,荥经县人大常委会对文旅重大项目推进情况开展专题询问,参加应询的单位有国资办、林业局等5部门,会上围绕在建的重大文旅项目资金保障管理、政策引导、古树名木保护开发等提问,部门负责人就资金争取、产业规划、招商合作等举措回答提问,应询环节结束后,开展满意度测评,测评结果均为满意,县人民政府副县长作表态发言。委员、代表的提问切中痛点,一问一答碰撞中,彰显了人大专题询问的监督刚性,明晰了思路举措,回应了群众关切,凝聚起发展共识。专题询问前期,县人大常委会召开了动员会,反复研究、确定重点、深入调研,切实找准文旅项目发展中存在的问题、短板,按照主任会议通过的方案,调研小组深入部门、乡镇、景区同相关负责人、群众交流旅游产业发展的难点堵点,掌握实情,提出对策,召开专题会议研究,分析、总结、精准筛选问题,以更大力度更实监督举措推动文旅事业发展实现新突破。
强化专项监督,推动少数民族文化与旅游产业融合
荥经现有彝、藏、回、蒙古等17个少数民族6千余人,主要集中在民建彝族乡和宝峰彝族乡。近年来,依托少数民族特色文化,积极推动文旅产业融合发展,民族团结进步事业取得显著成效。
“关于加快推进宝峰至民建产业环线道路建设的建议”“关于在宝峰彝族乡修建集中供水设施的建议”“关于给予经费支持开展少数民族特色文化活动的建议”,在县十七届人民代表大会常务委员会第三次、第四次会议期间,花热且、李木使者等少数民族代表围绕宝峰、民建发展实际提出建议。县人大常委会高度关注,多措并举、精准发力,常委会领导牵头督办、委室跟踪督办、代表参与监督,综合推进建议意见落地。
听取审议县人民政府关于创建全省民族团结进步示范县工作推进情况报告,重点关注少数民族乡文旅融合建设、茶产业、养殖业发展情况;赴宝峰、民建开展《四川省民族团结进步条例》贯彻实施情况执法检查,推动解决少数民族群众医疗就业养老等急难愁盼。1月15日,县人大常委会副主任毛艳燕在宝峰调研时提出,要进一步完善文化旅游产业融合发展规划,挖掘利用少数民族特色文化旅游资源,传承保护好少数民族文化,全力打造特色文化旅游品牌,并对“索玛花开”集体经济建设提出建议。同时,人大代表助力开展茶叶采摘制作体验、民俗歌舞演出、彝家婚俗互动、彝族传统生活体验等,推动举办了“浓情七月火把节”“520彝路有你”“青少年研学”等系列民俗特色活动,代表提出将彝族文化元素融入观赏凉亭、休憩步道、观景平台等基础设施,推动建成了独具特色的“德舍拉”民族团结进步主题公园、火把广场,打造了独具特色的彝家景观风貌。
今年,县人大常委会拟将听取审议全县非遗保护和传承情况的报告,跟踪督办重大文旅项目推进专题询问意见落实情况等,以高质量监督凝聚合力、久久为功,擦亮打响荥经特色文旅品牌, 在服务荥经高质量转型发展中再展新作为。(荥经人大 杨爱玲、李跃彬)