近年来，雨城区人大常委会聚焦制度固本、专业强基、监督赋能、数字驱动，全力推进备案审查制度和能力建设，切实维护宪法权威。近三年，累计审查规范性文件82件，督促制定机关规范完善17件，有效助推法治雨城建设，有力保障公民合法权益，切实维护了备案审查制度的权威性和监督刚性。

抓制度建设，程序更加规范化

区人大常委会高度重视备案审查工作，连续三年听取和审议法工委年度规范性文件备案审查工作情况报告，并制定出台备案审查工作办法，健全完善法工委牵头、相关专（工）委协同、政府工作部门联动的审查工作机制，对备案审查工作流程、时间节点、程序标准、处理方式进行全链条细化，实现工作流程清晰化、操作规范化。严格落实“有件必备”刚性要求，实现规范性文件备案审查全覆盖。积极推进备案审查工作向镇（街道）延伸，印发镇（街道）备案审查程序规定示范文本，为基层人大开展备案审查工作提供“操作指南”。建立法工委与“一府一委两院”备案审查衔接联动机制，形成了横向到边、纵向到底、内外衔接的备案审查工作体系，备案审查整体效能持续提升。

抓能力提升，审查更加专业化

为提升备案审查工作的专业性和精准度，区人大常委会借智借力，聘任24名政策法规、经济发展、城乡建设、社会治理等领域的专业人员，组建备案审查咨询专家库，并配套出台管理办法，构建起专业咨询和智力支撑体系。截至目前，专家库成员已参与审查或协助审查规范性文件2件，提出整改意见3条，显著增强了备案审查工作的针对性和准确性。注重加强备案审查工作队伍建设，连续三年举办规范性文件备案审查工作专题培训，参训范围覆盖全区人大系统、“一府一委两院”、备案审查咨询专家及相关工作人员200余人次，通过系统化、专业化培训，有效提升备案审查工作队伍的政治素养和业务能力，为备案审查工作高质量开展筑牢人才根基。

抓刚性监督，纠错更加精准化

区人大常委会秉持“有错必纠、应纠尽纠”原则，对审查中发现的损害公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件，坚决督促制定机关整改。在审查工作中，精准把握刚性原则与柔性方法的平衡，综合运用沟通协商、提醒督办、依法纠错等多种方式，妥善处理审查发现的问题。三年来，法工委对17件报备规范性文件存在的内容不完善、格式不规范等问题，通过面对面交流、电话沟通等方式，与制定机关深入沟通，督促其自行纠正并重新报备。充分发挥备案审查“法治体检”功能，确保规范性文件在纵向上不抵触、横向上相协调、执行中可操作，有效提升文件制定质量。

抓信息公开，管理更加智能化

区人大常委会以四川省法规规章规范性文件数据库建设为契机，牵头对区、镇人大制定的现行有效规范性文件进行了清理，督促“一府一委两院”全面核查本系统现行有效规范性文件并录入数据库。经梳理，共将27件规范性文件录入数据库，实现各级各类规范性文件“横向到边、纵向到底”全收录。建立数据库长效维护更新机制，实现规范性文件互联网全公开，主动接受社会监督。通过搭建便捷实用的法律资源平台，为公众提供高效查询服务，有力推动依法行政水平提升，切实增强人民群众的法治获得感和幸福感。（雨城人大 李健、李何丽、余江涛）