卷首语
    这是一个变革创新的时代。
    基层，是最富实践意义的广阔舞台，也是变革创新的发源之地。即将过去的2012年，是民智迸发的一年。各地因地制宜、因势利导，大胆探索创新，为四川经济社会又好又快发展增智出力、添砖加瓦，令人鼓舞。
    人民群众是历史的创造者，也是创业创新的英雄。古诗有云：“民智益发扬，国富乃倍蓰。”我们只有尊重群众的首创精神，洞悉民意、发掘民智、凝聚民力，才能更好地建设美丽富裕和谐稳定的四川。
    岁末年初，我们以“自下而上”的视角，仔细梳理出时政版一年来见诸报端的各种基层探索，并派出记者奔赴各地，追踪当初的利民之举和惠民之制，通过“以小见大”的方式，以期展现改革创新的动能与活力，记录社会进步的变迁与脉动。