一场持续的监督给力生态文明建设——市人大常委会跟踪监督林业检察工作显成效
众所周知,雅安是长江上游生态屏障和重要水源涵养地,被列为国家首批生态文明先行示范区,境内森林覆盖率多年稳居全省第一。
“抓住灾后恢复重建大机遇,做好生态文明示范大文章,加快建设幸福美丽新家园。”芦山地震后,一场关于生态文明的战役被打响,经过两年多的恢复重建,地震灾区处处彰显出雅安儿女推进生态文明建设的决心和信心。
为了助推全市生态文明建设,从2014年开始,市人大常委会立足雅安森林资源丰富的实际,积极发挥监督职能,在全省率先开展对林业检察工作的监督,为澳门皇冠生态文明建设提供坚强的法治保障。
下实功
做好前期调研助力审议
“审议的关键在调研,要做好林业检察监督工作,必须综合、灵活运用调研方式。”去年4月,市人大常委会林业检察监督工作专题调研组成立后,迅速达成共识。
随即,调研组确立了“听、访、查、看”的调研四字方针,并着手开展全市林业情况摸底工作。
在听取有关部门情况汇报、暗访部分国有林场和木材加工厂及当地群众、实地察看木材市场和珍稀植物保护群落后,调研组邀请人大代表和基层林业干部进行座谈,发现在打击力度、法律监督、政策落实等六大方面存在的30余个问题,梳理出20余条意见建议,并及时反馈给市人民检察院,要求其在专项报告中予以回应。
2014年6月,市人大常委会第二十一次会议听取和审议了市人民检察院关于林业检察工作情况的报告。这项关乎森林资源保护、生态文明建设的议程成为会议的焦点,也催生了常委会会议的“新气象”。
“天全县大岗山林区是否有乱砍乱伐现象?”“有群众反映周公山林木盗伐严重,是否属实?”“近三年来,全市木材罚没数量是多少,怎样处理的?”委员们一针见血、毫不留情地提出一连串质疑。
“敢说而且到位”,是对本次审议工作最多的评价。
“实打实的调研给我们壮了胆,发言有理有据,也更有力度和深度。”大胆的质疑也向听会的林业主管部门敲响了警钟。
同年9月,市林业局负责人“亲自登门”,对市人大常委会委员们提出的典型案件的调查处理情况作专题汇报;市森林公安局联合市人民检察院制定《雅安市涉林案件财物管理规定》,进一步规范涉案财物的管理,主动回应质疑。
“在监督‘两院’的工作中,市政府相关职能部门如此重视,近三年来还是头一次。”听取市林业局的调查报告后,市人大常委会副主任吴志君说。
出实招
让“二人转”变为“铁三角”