碧峰峡镇凭借国家5A级景区碧峰峡这一核心资源，通过“文旅兴镇”战略的深入实施，已成功走出一条景镇融合的特色发展之路。然而，大量游客带来的交通拥堵，以及民宿农家乐“小散乱”、恶性竞争等问题，一度成为制约景镇深度融合、高质量发展的瓶颈。面对挑战，碧峰峡镇人大主席团立足法定职能，将助推“景镇融合、联盟聚力”作为人大代表的履职核心，组织辖区各级人大代表深入一线，化身景区建设的“参谋员”、产业升级的“助推器”、优化治理的“监督哨”，在碧水青山间书写了践行全过程人民民主、赋能乡村振兴的生动篇章。

精准把脉定方向，下好履职“先手棋”

镇人大主席团深知，碧峰峡景区是全镇发展的“核心引擎”，景镇融合是必由之路。如何找准人大发力的切入点？

镇人大主席团坚决摒弃“关起门来想当然”的做法，紧扣镇党委“文旅强镇”的核心战略，组织各级人大代表扑下身子、沉到一线。代表们走遍景区停车场、拥堵路段，蹲点热门民宿农家乐，暗访旅游商品摊位，与游客“唠家常”，同商户“算细账”，向管理部门“问计策”。最终，将群众反映最强烈、发展最迫切的“景区交通疏导与游客分流效率低”、“民宿农家乐品质参差不齐”、“旅游旺季安全压力巨大”三大痛点，锁定为年度监督重点，形成清晰的“任务清单”。

为把问题摸透、把对策找准，镇人大主席团组建由熟悉文旅、懂经济、善治理的代表组成的专题调研组，白天跟着景区管委会工作人员体验调度指挥，晚上与祥源公司运营团队探讨流量管理；既参加民宿联盟筹备会倾听诉求，也随机走访游客收集体验反馈。厚厚的调研笔记里，凝聚着“强化多部门联动治理打破条块分割”、“打造‘熊猫’主题特色民宿集群提升辨识度”、“构建人防+技防全链条安全防控网”等一条条带着“泥土味”的金点子，成为党委政府科学决策的“硬支撑”。

共识的凝聚需要平台的搭建，主席团定期在碧峰片区人大代表联络站召开“景镇融合发展诸葛会”，邀请景区管委会、文旅企业、民宿联盟骨干、普通商户、村民代表围坐一堂。没有客套寒暄，直奔主题：“停车场扩容选址哪个方案更优？”“统一采购布草降低成本可行吗？”“巡逻执勤怎么设置最有效？”……代表们穿针引线，引导各方坦诚交流、凝聚共识。一次次思想的碰撞，为构建“景镇一体、共治共享”新格局夯实了最广泛的民意基础。

硬核监督促落实，筑牢平安“压舱石”

蓝图绘就，关键在于落实。面对旅游高峰期的严峻考验，人大代表们主动亮身份、扛责任，监督与参与并重。

“游客安全无小事！”在市人大代表、碧峰村党支部书记、主任余清蓉的号召下，一支由党员代表打头阵、辖区志愿者踊跃加入、联合公安民警和景区安保力量的“熊猫巡逻队”在今年8月旅游旺季正式亮相。这支队伍可不是花架子，他们实行“分片包段、责任到人、全域覆盖”，配备对讲机、急救包等专业装备。在炎炎烈日下，他们是交通疏导员，在拥堵路段高效分流；在暴雨突袭时，他们是应急抢险队，及时救助受困游客；在人流密集区，他们是秩序维护者，耐心劝导不文明行为。特别是在暑期“高峰勤务模式”下，巡逻队日均步巡超两万步，处理游客求助、调解小纠纷上百起，成为穿梭在青山绿水间最亮眼的“平安名片”。一位来自成都的游客王女士感慨：“看到戴着‘熊猫巡逻队’袖章的同志，心里就特别踏实！”

针对民宿农家乐“小散乱”和“宰客”投诉，镇人大代表、民宿联盟秘书长黄光富站了出来。“行业要长远，诚信是根本！”他带头在《碧峰峡镇民宿农家乐联盟章程》和包含“明码标价、货真价实、禁止欺客宰客、客房布草一客一换每日消毒”等“十项铁规”的《行业自律公约》上郑重签字承诺。光有承诺还不够，黄光富代表化身“宣讲员”，组织80余家联盟成员集中学习公约细则，逐条解读；化身“监督员”，不定期抽查客房卫生、价格公示；化身“调解员”，遇到消费纠纷第一时间介入化解。联盟成立后，他牵头发放《诚信经营倡议书》300余份，推动建立了内部“红黑榜”和退出机制。短短数月，行业投诉量断崖式下降65%，“以前怕被宰，现在放心住”成了游客新评价，碧峰峡民宿的整体口碑和形象显著提升。一位经营农家乐多年的李老板坦言：“黄光富代表带着大家立规矩、守规矩，恶性竞争少了，回头客多了，生意反而更好了！”

长效赋能固根本，打造发展“强引擎”

碧峰峡镇人大主席团深知，一时的成效需要制度的保障才能持久。他们着力推动实践探索固化为长效机制。

主席团对《碧峰峡镇民宿农家乐联盟章程》《自律公约》等关键制度的出台倾注全力。代表们全程参与制度草案的研讨、修改，在联盟成立大会上认真审议，提出“增加消费者评价权重”、“明确违规处罚细则”等建设性意见，确保制度“立得住、行得通、真管用”。制度出台后，代表们持续跟踪监督执行情况，定期听取联盟运行和政府监管报告，确保“十项铁规”不落空，为行业规范长效发展提供了坚实的法治保障。

“熊猫巡逻队”的成功经验如何延续？主席团紧盯不放，持续监督镇政府完善“公安+安保+志愿者”多方协作机制，推动建立常态化培训和应急演练制度，确保队伍拉得出、顶得上。同时，推动建立“人大-政府-联盟”三方定期联席会议机制，搭建高效沟通反馈平台。代表们及时传递联盟诉求和游客声音，监督政府资源精准赋能联盟，确保党建引领下的联盟真正成为景镇融合的“粘合剂”和“加速器”。

代表们积极为提升碧峰峡文旅品牌价值献计出力，持续关注“熊猫雅宿”地方标准的制定与推广，提出细化评级指标、强化文化内涵等建议，并监督标准的落地实施。同时，敏锐捕捉文旅新业态趋势，在人大会议上建议政府加大对特色文创产品开发、智慧景区建设、专业文旅人才引进的扶持力度。这些建议得到政府积极回应，一系列扶持政策相继出台，为打造更具竞争力和吸引力的“碧峰文旅”金名片注入了源源不断的动能。

从拥堵的景区路口，到联盟议事的火热现场，碧峰峡镇辖区的各级人大代表们，用脚步丈量民情，用实干诠释担当。他们的身影，深深融入碧峰峡景镇融合、高质量发展的壮阔实践。面向未来，碧峰峡镇人大将以更扎实的作为、更鲜活的实践，为绘就“景美、业兴、民富、人和”的碧峰峡新画卷，贡献澎湃不竭的人大智慧和力量！（雨城区碧峰峡镇人大 王贤荣、汪大翔）